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星期天,有朋自远方来,同游溱湖。 陶醉于水乡风情时,朋友不经意问摇橹的船娘:“你一个月工资多少?” 答曰:“几百块吧!” 朋友不解:“就这点?还不如打工呀!” 船娘笑答:“我们村在风景区,每天引来大量游客,可办旅馆,可开农家乐饭店,别的村子哪个不眼红!我们每天上几个小时班,摇把橹权当休闲。” 5年来,姜堰打出生态、旅游、五金三张牌,姜堰的风景靓了,人气旺了,老百姓的钱包鼓了,政府财力强了。
主打三张牌凸现比较优势
2003年,姜堰市新一届领导班子上任伊始,提出策应沿江大开发战略,打好“产业、生态、旅游”三张牌。2006年初,三张牌调整为“生态、旅游、五金”,姜堰发展思路更明晰,脚步更坚定。 市委常委、姜堰市委书记高纪明说,融入沿江开发,其实质就是要参与沿江区域性经济分工。这要求我们把姜堰放到区域经济一体化和沿江开发的大背景下,挖掘自身资源,开展错位竞争,形成比较优势,能做“第一”争“第一”,不是“第一”创“唯一”。 生态牌。“全球500佳”河横村拥有绿色农产品品牌13个。姜堰已将溱潼、桥头等镇纳入河横生态科技园区,建成“河横”牌大米、酱菜等5大系列绿色食品生产基地,以及千亩油菜示范方、百年牡丹园等十多个生态农业景点。今年起,姜堰将放大全国农业旅游示范点河横的辐射效应,沿沈马公路打造高科技农业走廊。 旅游牌。依靠全国历史文化名镇溱潼,省级国家湿地公园、国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区溱湖风景区,姜堰将进一步推动形成“一镇一湖一区”旅游联动格局,大力发展休闲、餐饮等服务业。 五金牌。姜堰五金产业现有生产企业1600多家,产值占列统工业总产值的60%,拥有罡阳曲轴、飞船齿轮、扬动柴油机等一批行业“小巨人”。总投资18亿元的“五金航母”———华东五金城落户后,姜堰重点打出“五金”产业牌,力争用5至10年,实现五金服务业总量1000亿元,以五金产业叫响姜堰的工业品牌。
以人为本挖掘品牌含金量
5年前,溱湖风景区杂树丛生,村民还以渔业为生;“全球500佳”这块金字招牌还不足以改变河横人的命运;大大小小的五金行业老板们还没有意识到产业集群的力量。 姜堰不临江,不沿海,没有优惠政策的扶持,没有资源优势,如何打好生态、旅游、五金三张牌?高纪明认为,只有充分发挥人力资源价值,以人为本,才能不断挖掘三张牌的品牌含金量。 姜堰率先提出,建设苏中政务最佳城市。“硬环境我们不一定最好,但是我们的软环境要是最优。” 在全市率先推出“并联式”的报批方式,有效破解审批前置手续“连环套”。该市市政府全部取消本地出台的收费项目,对项目收费统一规定类项和标准,实行“一口价”。 今年初,该市四套班子向市委签订责任状,并进行电视现场直播,对全市人民作施政承诺,确保各自分管工作在泰州领先。今年6月,该市将37个部门的211项行政许可项目、87项行政许可初审项目归并为23个行政许可科,统一进驻行政服务中心工作,提升行政效率。 姜堰建立了项目现场办公制度、招商引资会办通气制度、点评督查制度、领导挂钩制度、引资实绩媒体公示等一系列项目建设激励机制,所有项目均力争“当年签约,当年开工,当年竣工”,总投资在3000万元以下的项目建设周期不超过半年,创造了“姜堰速度”。 凭着姜堰上下一致的“硬干精神”,姜堰经济、社会发展环境不断优化,先后被评为“浙商最佳投资城市”、“中国最具投资潜力中小城市百强”,获得中国历史文化名镇、国家级水利风景区、国家级湿地公园、全国农业旅游示范点等 10多个国家级表彰、命名,其中一半以上涉及旅游业、生态农业和五金产业。
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